Questo è il duro avvertimento di un nuovo rapporto lanciato oggi dal gruppo Sacchetto di sabbia campagna, che chiede alla Commissione europea di riformare urgentemente il flagellando EU Emissions Trading System (ETS), cancellando almeno 1,7 miliardi di quote in eccesso che hanno causato il prezzo del carbonio per bloccarsi a un minimo storico.
Il rapporto, intitolato alla deriva verso il disastro? , sostiene l'ETS sta fallendo non solo per ridurre le emissioni, ma che le quote in eccesso nel sistema sta minando l'impatto di altre politiche verdi.
I tappi in fase III del programma sono pensati per contenere 2,4 miliardi di tonnellate di emissioni rispetto al business-as-usual, il che rende il driver più grande singolo di riduzione delle emissioni tra 2008-2020. Ma Sandbag ha calcolato il surplus di quote che ha dominato il sistema ETS dopo la crisi finanziaria del 2008: il regime sta annullando fuori 700 milioni di tonnellate di emissioni, che sarebbero altrimenti stati evitati grazie a parallelo politiche climatiche ed energetiche, come l'energia rinnovabile e direttive di efficienza energetica.
"Questa ora minaccia di rendere il sistema ETS una politica anti-climatica, annullando quasi un miliardo di tonnellate di riduzione delle emissioni forniti da altre politiche climatiche oltre questo orizzonte di 13 anni," dice il rapporto.
Il rapporto mette in guardia il fallimento del sistema ETS è anche minare la posizione dell'Europa nei negoziati internazionali sul clima. Sacchetto di sabbia, ha detto l'ETS è diventata il più grande mercato per i paesi a basso costo acquistare crediti di compensazione di carbonio nel quadro del protocollo di Kyoto, in sostanza che lo rende una "discarica" per alcuni crediti dubbi generati da progetti di compensazione.
Il rapporto è stato rilasciato prima del voto la settimana prossima dal Parlamento europeo se trattenere temporaneamente 900 milioni di quote nel sistema ETS - un processo noto come backloading - per forzare il prezzo del carbonio.
Sacchetto di sabbia sostiene che backloading è un primo passo importante per sostenere il mercato, ma che una correzione a lungo termine è necessaria rapidamente. La Commissione dovrebbe presentare proposte di riforme strutturali per l'ETS questo autunno, che il centro di ritirarsi definitivamente due miliardi di quote di carbonio o abbassando il tetto di emissioni per le imprese rientrano nel sistema ETS, al fine di aumentare la domanda nel mercato.
"Un livello minimo di ambizione deve essere ripristinato al sistema ETS dell'UE se deve essere impedito annullando le altre politiche e danneggiando la credibilità internazionale dell'Europa", ha detto l'autore del rapporto Damien Morris in un comunicato.
"Nella fase di preparazione di un nuovo accordo internazionale sul clima, l'Europa può permettersi di accumulare quote di carbonio del sistema ETS comunitario ha memorizzato su dalla recessione e le altre politiche climatiche. Backloading Il dibattito deve servire da trampolino di lancio per una decisione autonoma in modo permanente annullare almeno 1,7 miliardi di quote. "
Tuttavia, alcune aziende hanno sostenuto contro la riforma del mercato, sostenendo il tetto di emissioni originale impostare il regime è ancora rispettato e come tale non c'è bisogno di interferire con il mercato.
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