La Corte di giustizia dell'Unione europea ha condannato l'Italia a
sanzioni pecuniarie per non avere dato esecuzione a una sentenza della
Corte del 2007 che ha constatato l'inadempimento alle direttive sui
rifiuti.
Con una prima sentenza, nel 2007, la Corte
ha dichiarato che l'Italia era venuta meno, in modo generale e
persistente, agli obblighi relativi alla gestione dei rifiuti stabiliti
dalle direttive relative ai rifiuti, ai rifiuti pericolosi e alle
discariche di rifiuti. Nel 2013, la Commissione ha ritenuto che l'Italia
non avesse ancora adottato tutte le misure necessarie per dare
esecuzione alla sentenza del 2007. In particolare, 218 discariche
ubicate in 18 delle 20 regioni italiane non erano conformi alla
direttiva "rifiuti"; inoltre, 16 discariche su 218 contenevano rifiuti
pericolosi in violazione della direttiva "rifiuti pericolosi"; infine,
l'Italia non aveva dimostrato che 5 discariche fossero state oggetto di
riassetto o di chiusura ai sensi della direttiva "discariche di
rifiuti". La Corte ricorda innanzitutto che la mera chiusura di una
discarica o la copertura dei rifiuti con terra e detriti non e'
sufficiente per adempiere agli obblighi derivanti dalla direttiva
"rifiuti". Pertanto, i provvedimenti di chiusura e di messa in sicurezza
delle discariche non sono sufficienti per conformarsi alla direttiva.
L'Italia non si è assicurata che il regime di autorizzazione istituito
fosse effettivamente applicato e rispettato.La Corte trae la conclusione che l'Italia non ha adottato tutte le misure necessarie a dare esecuzione alla sentenza del 2007 e che è venuta meno agli obblighi ad essa incombenti in forza del diritto dell'Unione. Di conseguenza, la Corte condanna l'Italia a pagare una somma forfettaria di 40 milioni. La Corte rileva poi che l'inadempimento perdura da oltre sette anni e che, dopo la scadenza del termine impartito, le operazioni sono state compiute con grande lentezza; un numero importante di discariche abusive si registra ancora in quasi tutte le regioni italiane. La Corte condanna quindi l'Italia a versare altresì una penalità semestrale a far data da oggi e fino all'esecuzione della sentenza del 2007. La penalità sara' calcolata, per quanto riguarda il primo semestre, a partire da un importo iniziale di 42.800.000 euro. Da tale importo saranno detratti 400mila euro per ciascuna discarica contenente rifiuti pericolosi messa a norma e 200mila euro per ogni altra discarica messa a norma. Per ogni semestre successivo, la penalità sarà calcolata a partire dall'importo stabilito per il semestre precedente detraendo i predetti importi in ragione delle discariche messe a norma in corso di semestre.
ROMA (ITALPRESS)
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